【質問】　桓武天皇は，なぜ東北支配に力を入れたのですか？

　【質問】　桓武天皇は，なぜ東北支配に力を入れたのですか？ †

　桓武天皇の東北支配について教えてください． 　なぜ東北支配に力を入れたのかを調べたのですが，分からなくなりました． 　自分ではというか，何かで見たのですが， 墾田永年私財法で口分田が自由に手に入るように →土地足りなくなる →新たな土地を開拓するために東北支配を狙う という流れかと思っていました．

　しかし色々と調べてみると，平安京から見て東北側が不吉なために蝦夷を討伐しようとした，という説をいくつか見ました． 　どちらがより正しいのでしょうか？ 　中学生に教えるなら，どちらで教えるのがより妥当なのでしょうか．

　【回答】 　当時の奥州では，伊治呰麻呂の乱(780年)以降，反乱が続いていたんだから，鎮圧するのは当然． 　呰麻呂の乱の頃は，多賀城辺りまでしか支配が及ばなかったし，その支配力も十分なものでは無かった． 　だから，多賀城周辺の豪族である呰麻呂の反乱で，あっさりと多賀城が落ちる事態となり，朝廷の権威は失墜した． 　それが呼び水となって，各地で蝦夷の反乱が起きた． 　これを放置すれば，勢いに乗った蝦夷が南下してくる可能性だってある． 　やがて，蝦夷方には英雄・阿弖流為が現れ，征夷大将軍田村麻呂がこれを制圧するのに，802年まで掛かった．