シンジュクを統治・運営する組織。 崩壊した東京で生き残った数少ない政治家たちが集まって組織した。 日本という国は既にないため、統治機構は事実上、非統治領土を不法占拠している状態である。
アヤサカなど幾つかの大資本から資本提供を受けているが、運営には関与しない――というのが建前。もちろん圧力を掛けられれば屈してしまうことも*1ある。 組織の統制は必ずしも取れておらず、下部組織が統治機構の意のままにならないことも多い。