400万石といっても,関東に集中してるわけではなく,日本全国に飛び地として分散してますし.
【回答】 本来なら,幕臣である譜代大名とか一門衆である親藩大名は,外様大名との戦いの場面では幕府に味方するものなんだよ. 譜代大名とか親藩大名の石高も足し合わせたら,400万石どころじゃないでしょ.
もっとも.幕末の政治情勢では,幕府に味方しなかったヤツもいたけどね.
そうそう,江戸時代に入ってからの開発,石高増強で生産高を増やした度合いが,幕府側よりも外様の方が大きかったっぽいので,パワーバランスが崩れてはいるよ.
それと.江戸や大坂などの大都会の周りは人口が停滞していたが,大都会から遠い辺境部は,江戸時代後半にも人口が伸びてたんだ. 長州とか薩摩とかね.
都市部は出生率が低くて,周辺からの人口の流入によって支えられた側面があって,大都市は人口を飲み込む規模が桁違いだったから,周辺数カ国もの広い範囲で人口が停滞(微減)した.